Você está escrevendo seu TCC, encontra um relatório fundamental do Ministério da Saúde, uma cartilha do IBGE ou um documento da ONU, e surge aquela dúvida paralisante: como diabos eu cito isso?
Diferente de livros e artigos com autores individuais, documentos institucionais não têm um “Silva” ou “Oliveira” para colocar entre parênteses. Eles têm autores entidade — organizações, órgãos governamentais, empresas, associações. E a ABNT tem regras específicas para lidar com essa situação, que é muito mais comum do que você imagina.
Se você já pulou uma fonte valiosa simplesmente por não saber como citá-la corretamente, este guia vai mudar isso. Vamos descomplicar as normas, apresentar exemplos práticos de diferentes tipos de entidades e mostrar os erros que você absolutamente precisa evitar. Tudo atualizado conforme a NBR 10520:2023 e NBR 6023:2018.
O que é autor entidade segundo a ABNT: Autor entidade é qualquer instituição, organização, empresa, órgão governamental ou associação responsável pela autoria intelectual de um documento, quando não há pessoas físicas identificadas como autoras. A entrada é feita pelo nome da entidade tal como aparece no documento, com adaptações específicas para órgãos governamentais.
Por Que Entidades São Tratadas Diferente de Autores Individuais?
A lógica é simples: instituições têm estruturas hierárquicas, vinculações geográficas e variações de nomenclatura que autores individuais não têm. Um documento do “Ministério da Educação” poderia ser do Brasil, de Portugal ou de Moçambique. Uma publicação da “Secretaria de Saúde” — de qual cidade? De qual estado?
A ABNT estabelece regras para evitar ambiguidades e garantir que qualquer leitor consiga localizar exatamente a fonte consultada. Por isso, órgãos governamentais seguem formatação específica, com indicação geográfica. Empresas privadas e ONGs seguem outro padrão. E organizações internacionais, outro ainda.
Entender essas diferenças não é frescura metodológica — é precisão científica.
A Regra Básica: Nome da Entidade em Maiúsculas
Quando você cita uma entidade, o nome dela entra sempre em maiúsculas quando estiver entre parênteses ou como entrada de referência. Quando faz parte da sentença, segue capitalização normal (apenas iniciais maiúsculas).
Essa é a regra de ouro, válida para todos os tipos de entidades.
Formato dentro de parênteses:
(ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DA SAÚDE, 2024)
Formato como parte da sentença:
Organização Mundial da Saúde (2024)
Simples, certo? Agora vamos aos detalhes que fazem a diferença.
Órgãos Governamentais: A Hierarquia Importa
Documentos de órgãos públicos — ministérios, secretarias, autarquias — seguem uma lógica hierárquica que vai do geral (país/estado/município) para o específico (órgão).
Órgãos Federais (Nível Nacional)
A estrutura é: PAÍS. Órgão subordinado.
Exemplos de citação no texto:
Citação direta curta (autor faz parte da sentença):
Brasil (2023, p. 45) destaca que “as políticas públicas de saúde devem considerar as desigualdades regionais e garantir acesso universal aos serviços essenciais”.
Citação direta curta (autor entre parênteses):
“A educação inclusiva exige formação continuada dos profissionais da educação básica” (BRASIL, 2022, p. 78).
Citação indireta (paráfrase):
Segundo o Ministério da Educação (BRASIL, 2024), a Base Nacional Comum Curricular orienta os currículos de todas as redes de ensino do país.
A taxa de desemprego apresentou redução significativa no último trimestre (BRASIL, 2025).
Como Fica na Lista de Referências?
Na lista de referências, você especifica o órgão subordinado após o país:
Exemplo completo:
BRASIL. Ministério da Saúde. Política Nacional de Atenção Básica. Brasília: Ministério da Saúde, 2023. 72 p.
BRASIL. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Censo Demográfico 2022: resultados preliminares. Rio de Janeiro: IBGE, 2023.
BRASIL. Ministério da Educação. Secretaria de Educação Básica. Diretrizes Curriculares Nacionais da Educação Básica. Brasília: MEC/SEB, 2024.
Órgãos Estaduais
A estrutura é: ESTADO. Órgão subordinado.
Exemplos de citação no texto:
São Paulo (2024, p. 23) estabelece que “a gestão de resíduos sólidos é responsabilidade compartilhada entre poder público e iniciativa privada”.
“O programa habitacional beneficiou mais de 15 mil famílias em situação de vulnerabilidade” (RIO DE JANEIRO, 2023, p. 112).
A Secretaria de Educação (SÃO PAULO, 2025) implementou sistema digital de acompanhamento pedagógico em todas as escolas estaduais.
Na lista de referências:
SÃO PAULO (Estado). Secretaria do Meio Ambiente. Plano Estadual de Resíduos Sólidos. São Paulo: SMA, 2024. 156 p.
RIO DE JANEIRO (Estado). Secretaria de Estado de Educação. Currículo Mínimo: ciências humanas. Rio de Janeiro: SEEDUC-RJ, 2025.
Órgãos Municipais
A estrutura é: CIDADE (Município). Órgão subordinado.
Exemplos de citação no texto:
Segundo Curitiba (2023, p. 34), “o transporte público sustentável depende de planejamento urbano integrado e participação cidadã”.
A coleta seletiva abrange atualmente 92% dos bairros da capital (BELO HORIZONTE, 2024).
Na lista de referências:
CURITIBA (Município). Secretaria Municipal de Meio Ambiente. Plano Municipal de Arborização Urbana. Curitiba: SMMA, 2023.
BELO HORIZONTE (Município). Secretaria Municipal de Limpeza Urbana. Relatório Anual de Gestão de Resíduos Sólidos 2024. Belo Horizonte: SLU, 2024. 89 p.
Autarquias, Fundações e Órgãos Vinculados
Entidades como IBGE, INEP, ANVISA, FIOCRUZ têm personalidade jurídica própria, mas mantêm vinculação com entes federados. A citação pode ser feita de duas formas:
Opção 1: Entrada Direta pelo Nome da Entidade (Mais Comum)
Exemplos de citação no texto:
O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (2025) projeta crescimento populacional de 0,7% ao ano até 2030.
“A resistência bacteriana a antibióticos representa ameaça global à saúde pública” (FUNDAÇÃO OSWALDO CRUZ, 2024, p. 56).
Na lista de referências:
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA. Projeções da população do Brasil e Unidades da Federação por sexo e idade: 2010-2060. Rio de Janeiro: IBGE, 2025.
FUNDAÇÃO OSWALDO CRUZ. Resistência antimicrobiana: desafios e estratégias. Rio de Janeiro: Fiocruz, 2024. 234 p.
Opção 2: Entrada Subordinada ao Ente Federado
Na lista de referências:
BRASIL. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira. Censo da Educação Superior 2023. Brasília: INEP, 2024.
Ambas as opções são aceitas. Escolha uma e mantenha consistência ao longo do trabalho.
Empresas Privadas
Empresas seguem regra mais simples: entrada direta pelo nome oficial.
Exemplos de citação no texto:
A Petrobras (2024, p. 12) afirma que “os investimentos em energias renováveis cresceram 40% nos últimos três anos”.
Segundo relatório (VALE, 2023), a mineração sustentável exige tecnologias inovadoras de gestão ambiental.
Na lista de referências:
PETROBRAS. Relatório de Sustentabilidade 2024. Rio de Janeiro: Petrobras, 2024. 145 p.
VALE. Relatório Anual 2023: desempenho operacional e financeiro. Rio de Janeiro: Vale, 2023. Disponível em: https://www.vale.com/relatorios. Acesso em: 10 jan. 2026.
Organizações Internacionais
Organizações como ONU, UNESCO, OMS, OCDE são citadas pela sigla em português (quando consagrada) ou pelo nome completo.
Exemplos de citação no texto:
A Organização Mundial da Saúde (2024, p. 8) alerta que “a saúde mental deve ser prioridade nas agendas nacionais de saúde pública”.
“Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável orientam as políticas públicas globais até 2030” (ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS, 2023, p. 23).
Segundo a Unesco (2025), o analfabetismo funcional ainda atinge 750 milhões de adultos no mundo.
Na lista de referências:
ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DA SAÚDE. Relatório Mundial de Saúde Mental 2024: transformando a saúde mental para todos. Genebra: OMS, 2024. 312 p.
ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS. Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável. Nova York: ONU, 2023.
ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS PARA A EDUCAÇÃO, A CIÊNCIA E A CULTURA. Relatório Global de Alfabetização 2025. Paris: Unesco, 2025. 178 p.
ONGs e Associações
Organizações não governamentais e associações são citadas pelo nome oficial.
Exemplos de citação no texto:
O Greenpeace (2024) denuncia que o desmatamento na Amazônia atingiu níveis alarmantes no último ano.
“A proteção dos direitos humanos exige vigilância constante e ação coordenada da sociedade civil” (ANISTIA INTERNACIONAL, 2023, p. 45).
Na lista de referências:
GREENPEACE. Desmatamento na Amazônia: relatório anual 2024. São Paulo: Greenpeace Brasil, 2024.
ANISTIA INTERNACIONAL. Relatório Anual 2023: o estado dos direitos humanos no mundo. Londres: Amnesty International, 2023. 456 p.
Eventos, Congressos e Conferências
Quando a autoria é de um evento institucional:
Exemplos de citação no texto:
O Congresso Brasileiro de Educação (2024, p. 67) reuniu especialistas que debateram os desafios da educação digital no Brasil.
Na lista de referências:
CONGRESSO BRASILEIRO DE EDUCAÇÃO, 15., 2024, Curitiba. Anais […]. Curitiba: PUC-PR, 2024. 890 p.
Casos Especiais e Situações Que Geram Dúvidas
Entidade com Sigla Conhecida
Quando a entidade tem sigla amplamente reconhecida, você pode usá-la no texto após a primeira menção completa:
Primeira menção:
O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE, 2025) divulgou dados atualizados sobre distribuição de renda.
Menções seguintes:
O IBGE (2025) também apresentou indicadores de emprego.
Na referência, use o nome completo:
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA. Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios Contínua: 2025. Rio de Janeiro: IBGE, 2025.
Entidade com Nome em Língua Estrangeira
Use o nome original e indique tradução entre colchetes na primeira menção, se relevante:
World Health Organization Organização Mundial da Saúde
Nas citações seguintes, pode usar a forma traduzida.
Na lista de referências:
WORLD HEALTH ORGANIZATION. Global Health Report 2024. Geneva: WHO, 2024.
Documento Sem Data Identificável
Quando não há ano de publicação:
(INSTITUTO DE PESQUISA ECONÔMICA APLICADA, [2024?]) — quando o ano é provável
(INSTITUTO DE PESQUISA ECONÔMICA APLICADA, [20–]) — quando a década é conhecida
(INSTITUTO DE PESQUISA ECONÔMICA APLICADA, [s.d.]) — quando não há nenhuma informação (s.d. = sem data)
Citação de Documento Online de Entidade
Inclua URL e data de acesso:
INSTITUTO NACIONAL DE CÂNCER. Prevenção e fatores de risco. Rio de Janeiro: INCA, 2024. Disponível em: https://www.inca.gov.br/prevencao. Acesso em: 15 mar. 2026.
Erros Comuns Que Você Deve Evitar
1. Inverter a Ordem Geográfica em Órgãos Públicos
Errado: Ministério da Saúde. Brasil (2024)
Correto: BRASIL. Ministério da Saúde (2024)
2. Não Especificar Estado ou Município
Errado: Secretaria de Educação (2024)
Correto: SÃO PAULO (Estado). Secretaria da Educação (2024)
3. Usar Sigla Sem Apresentar Nome Completo
Errado: (IBGE, 2025) — sem ter mencionado o nome completo antes
Correto: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE, 2025) — na primeira menção
4. Colocar Vírgula Entre Entidade e Ano
Errado: (ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DA SAÚDE, 2024)
Correto: (ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DA SAÚDE, 2024) — na verdade, esse formato está correto! A vírgula separa autor e ano.
5. Esquecer “Estado” ou “Município” Quando Necessário
Errado: RIO DE JANEIRO. Secretaria de Saúde (2023) — qual Rio de Janeiro? Estado ou município?
Correto: RIO DE JANEIRO (Estado). Secretaria de Estado de Saúde (2023)
Ou: RIO DE JANEIRO (Município). Secretaria Municipal de Saúde (2023)
6. Inventar Siglas Não Oficiais
Errado: (MS, 2024) para Ministério da Saúde
Correto: (BRASIL, 2024) ou citar como “Ministério da Saúde (BRASIL, 2024)”
7. Não Usar Maiúsculas nas Entidades Entre Parênteses
Errado: (Ministério da Educação, 2024)
Correto: (BRASIL, 2024) ou “Ministério da Educação (BRASIL, 2024)”
Exemplo Completo: Do Texto à Referência
Vamos ver um exemplo integrado para consolidar:
No texto do TCC:
A desigualdade educacional no Brasil está diretamente relacionada a fatores socioeconômicos. Brasil (2024, p. 23) aponta que “estudantes de famílias com renda per capita inferior a meio salário mínimo apresentam índices de aprendizagem significativamente menores”.
Essa realidade também foi constatada pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP, 2025), que analisou os resultados do SAEB 2024. O INEP (2025) demonstra que a pandemia ampliou as lacunas de aprendizagem, especialmente em matemática.
Organizações internacionais também têm alertado sobre essa questão. Segundo a Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (2023, p. 112), “a equidade educacional é pré-requisito para o desenvolvimento sustentável”.
Na lista de referências:
BRASIL. Ministério da Educação. Relatório do 4º ciclo de monitoramento das metas do Plano Nacional de Educação. Brasília: MEC, 2024. 234 p.
INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANÍSIO TEIXEIRA. Relatório SAEB 2024: resultados e análises. Brasília: INEP, 2025. Disponível em: https://www.gov.br/inep/saeb2024. Acesso em: 20 mar. 2026.
ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS PARA A EDUCAÇÃO, A CIÊNCIA E A CULTURA. Relatório de Monitoramento Global da Educação 2023: equidade e inclusão. Paris: Unesco, 2023. 445 p.
Ferramentas e Dicas Práticas
Para facilitar o gerenciamento de referências de entidades:
1. Zotero e Mendeley: Ambos têm campos específicos para autor institucional. Configure corretamente desde a importação.
2. Google Acadêmico: Ao clicar em “Citar”, frequentemente oferece a opção de citação ABNT, mas sempre revise — nem sempre a hierarquia está correta.
3. Sites oficiais: A maioria dos órgãos governamentais indica como devem ser citados no próprio documento (ficha catalográfica ou página de créditos).
4. Mantenha uma planilha: Liste todas as entidades citadas com a forma completa e a sigla para manter consistência.
Considerações Finais
Citar autores entidade corretamente é uma competência essencial para qualquer pesquisador. Documentos institucionais — relatórios governamentais, publicações de ONGs, dados de institutos de pesquisa — são fontes fundamentais em praticamente todas as áreas do conhecimento.
A diferença entre um TCC bem avaliado e um trabalho com problemas metodológicos muitas vezes está nesses detalhes: saber quando usar a hierarquia geográfica, como apresentar siglas, onde colocar maiúsculas. São regras que, uma vez dominadas, tornam-se automáticas.
Este guia apresentou a estrutura básica e os casos mais comuns de citação de entidades conforme a ABNT. Mantenha-o como referência e, sempre que surgirem dúvidas, retorne às normas oficiais: NBR 10520:2023 para citações e NBR 6023:2018 para referências.
Sua pesquisa merece fontes sólidas. E essas fontes merecem ser citadas corretamente. Agora você tem as ferramentas para fazer exatamente isso.
